个人捐赠稳中有韧:谁在持续支撑中国慈善的公众基础——「个人捐赠」观察

创建时间:2026-05-08

 

 

2024年,个人捐赠规模总体保持稳定,占比有所提升,互联网平台依然是公众参与公益的重要入口。相比大额捐赠的高关注度,更值得看到的是:广泛、持续、分散的个人参与,正在构成中国慈善最具社会基础的一部分。本文将重点呈现个人捐赠的总体变化、大额捐赠趋势,以及互联网公益所反映出的公众参与新特征。

 

关键图表:

 

  

关键数据:

  • 个人捐赠总额 322.32 亿元,占全国慈善捐赠总额 24.33%,同比 下降 4.80% 

  • 29 家互联网公开募捐服务平台筹款约 64.13 亿元,捐赠总人次达 53.857 亿

注:如无特别说明,均为 2024 年数据;如无特别说明,金额均为去重后数据;数据来源:《中国慈善捐赠2025》报告。

 

2024年,个人捐赠规模保持基本稳定、占捐赠总额比重有所提高。同时,互联网平台推动公众捐赠向规范化方向发展,形成更为多元的捐赠格局。2024年,新修订的《慈善法》于本年度9月5日正式施行,《慈善组织公开募捐管理办法》、《个人求助网络服务平台管理办法》等配套法规相继出台,共同构成了一个更为完善的慈善法治体系。面对洪灾、地震等自然灾害,公众积极通过捐款、捐赠物资等方式参与救助。2月中东部地区的低温雨雪冰冻、6月华南地区的连续强降雨、7月陕西的严重暴雨洪涝以及9月的超强台风“摩羯”等自然灾害,接连牵动社会关切,民间爱心捐助涌动,为受灾地区注入温暖力量。

 

个人捐赠总额322.32亿元,占比24.33%

  

本报告中的个人捐赠由三种类型相加组成:来自自然人的捐赠、有限合伙企业的捐赠以及股权捐赠。值得说明的是,大额捐赠中的企业和企业家捐赠往往难以区分,本报告已经考虑到将部分可识别出的捐赠,如有限合伙企业的捐赠、股权捐赠归入个人捐赠。2024年,个人捐赠总额为322.32亿元,虽略低于上年的338.59亿元,但总体规模相对稳定。同时,个人捐赠占捐赠总额的占比则由去年的22.42%小幅提升至24.33%,凸显了公众参与公益慈善捐赠的稳定性与宝贵价值。

  

在报告中将有限合伙企业捐赠、股权捐赠归入个人捐赠范畴,主要基于如下考量:虽然从入账形式上看,此类捐赠属于“来自法人或其他组织的捐赠”,但其决策与资金来源均基于背后自然人的意愿,本质上仍属于个人财产的社会化使用方式,只是未采取“自然人捐赠”的直接形式。因此,在统计和归类时将其计入个人捐赠,更能体现其捐赠实质与行为逻辑。

 

  

大额捐赠人持续发力教育公益等重点领域

  

2024年,个人大额捐赠保持活力,千万元及以上量级的捐赠频现。根据公益慈善组织在提交给民政部门的年度工作报告中已公开姓名的大额捐赠方数据显示,有超过30位自然人2024年实际到账捐赠大于等于1000万元。大额捐赠主要流向教育、科研、医疗健康等多元领域,呈现出捐赠策略与捐赠人情感链接、事业布局、国家战略深度融合的特征。

  

亿元量级捐赠人数较上年有所回落,其中虞仁荣向宁波东方理工大学教育基金会捐赠26.41亿元,主要用于支持宁波东方理工大学的发展,体现了捐赠人对高等教育基础设施与前沿科技人才培养的长期战略性投入;钟睒睒通过杭州市西湖区钟子逸教育基金会捐赠4.35亿元,用于支持教育公益事业发展;马云向浙江马云公益基金会捐赠约1.96亿元支持公益事业;康为民向哈尔滨工业大学教育发展基金会捐赠约1.09亿元,旨在助力学校科研能力建设。

  

值得关注的是,部分捐赠人已连续多年出现在大额捐赠榜单中,这既反映出其个人或家庭财富积累的稳定性,也体现了他们将慈善纳入长期规划的战略意图。这些大额捐赠普遍聚焦于高等教育发展、科研创新等方向,大额捐赠人关注社会长远发展与战略布局。捐赠用途明确指向“学校发展”“学科建设”“科研能力”“奖教奖学”。这表明捐赠者不只是在“输血”,更是在帮助机构“造血”,寻求长期、根本性的社会影响,而“回馈母校”和“建设家乡”是两大核心驱动力。这不仅是公益,也是个人情感和身份认同的表达,大额捐赠者正在通过专业基金会、指定具体用途来实现精细化管理和可追溯的效果评估。其他千万级以上的捐赠也支持高校建设、科研基金、地方教育发展等众多领域,捐赠方式以资金为主,应用方向明确,与教育高质量发展和科技创新等领域形成深度协同。

 

互联网捐赠总量或有回落,但公众参与保持活跃

  

2024年度29家互联网公开募捐服务平台筹集的善款规模约为64.13亿元,捐赠总人次达53.857亿。互联网公开募捐筹款总额较2023年或有所减少,但公众参与度保持活跃。

  

根据《腾讯可持续社会价值报告2024》所披露数据,2024年度腾讯公益平台筹款总额43亿元,较上年的68亿元有明显回落,但腾讯公益平台公众参与规模达4.4亿人次,较2023年实现175%的显著增长,互联网捐赠公众参与度持续保持活跃。

  

  

2024年腾讯“久久公益节”展现出用户结构优化与参与渠道多元演进的特点。受配捐规则调整、监管要求趋严及宏观环境变化等综合影响,捐款总人数为1966万人,较上年同期下降14%。在参与规模理性回调的同时,捐款用户来源构成呈现变化趋势:其中捐款老用户达1419万人,规模与2023年基本持平,同比微增8%,显示出核心支持群体的稳定与持续;而捐款新用户为547万人,人数较2023年略有下降。  

  

  

在捐赠金额分布上,呈现出小额常态化、大额理性化的趋势。单笔10元以内的捐赠成为主流,凸显互联网公益“低门槛、高频次”的特征。其中,单笔金额小于1元的捐款用户占比同比增长7%,主要得益于“分分捐”等轻量化产品以及配捐规则的调整——专属配捐改为“捐1元即可领取”,且配捐上限从999元降至9.9元,推动了“微公益”的普及。同时,单笔1000元以上的大额捐款用户数与金额占比均有所下滑,金额占比同比降低3.5%。这一变化既与宏观环境下公众捐赠行为更趋审慎有关,也受到平台强化风控等行为以及配捐规则从“按比例”改为“定额激励”的综合影响,推动捐赠行为向更理性、透明的日常化模式演进。

  

  

从“久久公益节”捐赠行为渠道来看,用户参与场景正从集中式动员向多元化、嵌入式公益场景拓展。机构动员场景捐款用户为1666万人,占总数的85%,较2023年的90%略有下降。腾讯不同的业务线场景捐款用户达241万人,占比12%,同比大幅提升7.2倍,其中分分捐、腾讯游戏线及视频号分别贡献64%、22%与13%,显示出“公益+业务场景”融合模式在拓宽公众参与途径方面的显著潜力。这一结构性变迁呼应了此互联网平台捐赠行为向轻量化、高频化与场景化发展的整体趋势。

  

在规则调整与外部环境变化的背景下,腾讯公益平台捐赠生态呈现出“结构优化、小额主导、场景嵌入”的鲜明特征。老用户群体保持稳定参与;而业务融合场景的快速增长,标志着公益正深度融入日常公众生活,推动“人人公益”向“时时公益、处处公益”演进。行业已从追求单笔金额与捐赠规模的扩张阶段,转向更加注重参与质量、场景多元与机制可持续的高质量发展阶段。

 

2024年久久公益节公众捐款金额Top10项目排名

 

 

2024年久久公益节公众捐款人次Top10项目排名

 

  

2024年度字节跳动公益平台用户直捐总额由2023年的6.93亿元回落至3.47亿元,这主要是由于公益广告投放要求趋严及整体宏观环境变化的影响;但参与人次较2023年基本持平,为0.69亿人次。字节跳动公益平台提供的数据显示,2023年和2024年的捐赠数据显示出理性化、常态化与可持续的特征,反映出短视频互联网平台在公益生态中的独特路径。

  

在捐赠结构上,字节跳动平台公益捐赠呈现“中小额主导、大额稳定”的理性化走势。11—50元区间以33.50%的金额占比成为最重要的贡献板块,与2—10元和51—100元区间共同构成平台捐赠的基本盘。整体来看,中小额度捐赠(2—100元)合计占比达到70%,成为捐赠金额贡献的主要支柱,显示出大众化、日常化捐赠的基础性作用。同时,1000元以上大额捐赠的金额占比保持稳定,占比微升至13.80%,整体结构体现出捐赠行为更趋分散与理性。

  

整体来看,字节跳动平台通过激活海量用户的中小额捐赠,形成了活跃的动员模式。这一结构也与其内容生态“高频、互动”的特性高度契合,标志着互联网捐赠在短视频平台已走出差异化、可持续的发展路径。

  

  

互联网个人捐赠的发展轨迹表明,其价值不仅体现在募款金额本身,更体现在通过技术赋能和渠道创新,激发了社会的公益慈善参与意愿,构建了“人人公益”的生态基础。在规则变化的短期调整下,参与人次的增长与基层项目覆盖度的持续深化表明,互联网公益已从追求单笔金额增长的初期发展阶段,转向更加注重参与广度、场景多元性和可持续性的新阶段。

 

2024年字节跳动筹款最多的项目、金额和人次TOP10项目排名

 

 

2024年字节跳动筹款最多的机构、金额和人次TOP10机构排名

 

  

而个人求助平台是数字时代个人困难救助的社会化响应机制,其规范运作范围目前涵盖由民政部依据《个人求助网络服务平台管理办法》指定的首批三家合规服务平台,包括水滴筹(北京水滴互保科技有限公司)、轻松筹(北京众意互联网络科技有限公司)、暖心惠民(北京暖心惠民科技有限公司)。2024年9月5日,民政部等五部门联合出台《个人求助网络服务平台管理办法》,标志着我国个人求助领域步入法治化、透明化的新阶段。该《办法》的制定旨在加强对此类平台的管理,保护求助人、信息发布人及捐助人等多方主体的合法权益,其核心在于强化信息真实性审核与救助资金的全流程管理,以保障社会爱心与互助行为在规范、透明的环境中有序开展。其中,以水滴筹平台提供的数据为例,2024年度募款总额为49.37亿元,较2023年有所下降。个人求助筹款总规模在相关政策落地初期出现回调,其究竟是受政策影响或是其他因素影响仍有待研究。

  

  关于《中国慈善捐赠》(Giving China)系列

 

 《中国慈善捐赠》(Giving China)是一项由清华大学公益慈善研究院和易善数据于2024年联合发起的长期观测与研究项目,致力于以连续、独立、专业的数据记录和分析,逐年呈现中国慈善捐赠全景,为政策研究、学术研究与行业实践提供公共知识基础与趋势坐标。

 

  公益慈善行业人士可通过本网站申请获得报告电子版。

 

  

由衷感谢以下单位对《Giving China 2025》年度报告工作的支持